HALO SEMARANG – Kekerasan seksual di zona konflik di seluruh dunia, mengalami peningkatan hingga 25 persen pada tahun 2024.
Laporan tahunan Sekjen Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) Antonio Guterres yang dirilis belum lama ini, disampaikan bahwa lebih dari 4.600 orang yang selamat, termasuk laki-laki, perempuan, dan anak-anak dilaporkan telah mengalami kekerasan seksual.
Dalam laporan itu juga disebutkan bahwa aktor negara dan non-negara bertanggung jawab atas pelanggaran di 21 negara.
Aktor non negara, dalam hal ini adalah mereka yang bertindak bukan atas nama negara.
Adapun jumlah tertinggi kekerasan seksual, tercatat di Republik Afrika Tengah (CAR), Republik Demokratik Kongo (DRC), Haiti, Somalia, dan Sudan Selatan.
Dalam berbagai tindak kejahatan itu, sebanyak 92 persen korbannya adalah perempuan dan anak perempuan.
Walaupun demikian, para laki-laki, anak laki-laki, orang-orang dengan orientasi seksual dan identitas gender beragam juga menjadi sasaran. Demikian juga dengan ras, etnis minoritas, serta penyandang disabilitas juga menjadi korban.
Dari segi usia, tak hanya berusia muda yang menjadi korban, melainkan juga mereka yang sudah masuk dalam kategori lansia 75 tahun.
“Angka-angka yang mengkhawatirkan ini tidak mencerminkan skala global dan prevalensi kejahatan ini,” kata Kantor Perwakilan Khusus untuk Kekerasan Seksual dalam Konflik, seperti dirilis media resmi PBB, un.org.
Banyak serangan disertai dengan kekerasan fisik yang ekstrem, termasuk eksekusi singkat.
Sementara stigma dan reaksi sosial yang berbahaya, sering mendorong para penyintas dan anak-anak yang lahir dari pemerkosaan di masa perang, masuk ke dalam marginalisasi sosial dan ekonomi yang mendalam.
Kekerasan
Laporan itu juga menunjukkan peningkatan kekerasan seksual, penyiksaan, dan penghinaan di dalam tahanan.
Kelompok-kelompok bersenjata non-Negara, melakukan kejahatan semacam itu untuk memperketat kontrol atas wilayah dan sumber daya. Mereka juga sangat getiol untuk memaksakan ideologi ekstremis.
Ketersediaan senjata kecil yang meluas, pengungsian massal dan kerawanan pangan disebut-sebut sebagai faktor yang semakin meningkatkan risiko.
Laporan itu juga mencatat bahwa pihak-pihak yang berkonflik, sering memblokir atau membatasi akses kemanusiaan bagi para penyintas.
“Tingkat keparahan dan skala penghancuran fasilitas kesehatan yang belum pernah terjadi sebelumnya, dan serangan, pelecehan, dan ancaman terhadap penyedia layanan garis depan, telah sangat menghambat akses ke bantuan yang menyelamatkan jiwa bagi para penyintas,” kata Pramila Patten, Perwakilan Khusus untuk Kekerasan Seksual dalam Konflik.
Laporan tersebut juga mencantumkan 63 aktor negara dan non-negara yang dicurigai atau bertanggung jawab atas pola kekerasan seksual dalam konflik bersenjata dalam agenda Dewan Keamanan PBB.
Sementara kepatuhan terhadap hukum humaniter internasional tetap rendah, beberapa pihak telah membuat komitmen formal untuk mengatasi kejahatan.
Laporan itu merekomendasikan untuk melibatkan komite sanksi Dewan Keamanan, untuk menargetkan pelaku yang terus-menerus, mencatat bahwa kekerasan seksual dan berbasis gender sekarang secara eksplisit dapat disanksi di bawah rezim kontra-terorisme Dewan terhadap Da’esh dan Al-Qaeda.
Daftar Baru
Kelompok-kelompok yang baru terdaftar termasuk Résistance pour un Etat de Droit (RED) Tabara di DRC atas pemerkosaan massal yang mengerikan pada tahun 2024, dan di Libya, dua aktor Negara – Badan Penangkalan untuk Memerangi Kejahatan Terorganisir dan Terorisme (DACOT) dan Departemen Penanggulangan Migrasi Ilegal (DCIM) – bersama dengan Badan Keamanan Dalam Negeri non-Negara.
Hamas juga terdaftar berdasarkan informasi yang diverifikasi oleh PBB pada tahun 2024.
Dalam laporan yang dihimpun, terdapat laporan bahwa beberapa sandera yang dibawa ke Gaza oleh Hamas, juga menjadi sasaran berbagai bentuk kekerasan seksual.
Terdapat pula informasi yang jelas dan meyakinkan, bahwa kekerasan seksual juga terjadi selama serangan Hamas ke Israel pada 7 Oktober 2023 di beberapa lokasi.
Beberapa di antaranya adalah Festival Musik Nova dan sekitarnya, Rute 232, dan Kibbutz Re’im.
Untuk pertama kalinya, laporan tersebut juga menyebutkan pihak-pihak “dalam pemberitahuan” untuk pencatatan potensial dalam laporan tahunan berikutnya.
Karena “kekhawatiran signifikan” mengenai pola kekerasan seksual yang dilakukan oleh pasukan bersenjata dan keamanan Israel, dan pasukan dan afiliasi Rusia, “pihak-pihak ini telah diberitahu untuk daftar potensial dalam periode pelaporan berikutnya,” kata kantor penulis.
Laporan tersebut mendesak semua pihak untuk mengadopsi perintah yang jelas yang melarang kekerasan seksual, memastikan akuntabilitas, dan memberikan akses PBB tanpa hambatan untuk pemantauan dan penyediaan layanan.
“Janji yang diungkapkan oleh Dewan Keamanan melalui enam resolusi khusus tentang kekerasan seksual terkait konflik adalah pencegahan,” kata Patten.
“Kami berutang kepada para penyintas lebih dari sekadar solidaritas; kami berutang kepada mereka kehidupan yang bermartabat, dan tindakan yang efektif dan tegas untuk mencegah dan memberantas kejahatan ini.” (HS-08)
